Чисто теоретически - такое возможно.
Нужно найти две муниципальных однушки, жильцы которых хотят съехаться, договориться, обратиться в муниципалитет с заявлением об обмене, при получении одобрения администрации заключить договор обмена и договора социального найма с муниципалами.
На практике - маловероятно.
Ближе к реальности - это приватизация имеющейся трешки и дальнейшая ее продажа с единовременной покупкой двух однушек. Но скорее всего придется доплачивать.
Затихло на время)))) Сейчас опять"обострение"

По поводу размена это невозможно. Как сообщили в Управлении коммунальным хозяйством такие сделки они не проводят и одобрение не дают даже если все на все согласны и есть варианты для обмена. Простым языком обмен невозможен ни при каких условиях.
Теперь, ближе к реальности, достигнута договоренность что человек, который хочет жить отдельно, готов выписаться за деньги.
Но этому человеку 84 года. Вот вопрос, если этот человек выпишется и получит деньги, далее квартира будет приватизирована на оставшихся 3 прописанных в ней. Возможно ли по каким-либо причинам отменить процесс по приватизации и вернуть все на старое, ссылаясь, например, что выписали 84 летнего человека, на него надавили, запугали, он невменяемый, недееспособный и т.д.?