мне видется ситуация таковой:
-есть позиция законодателя "держать и не пущать", тупая такая ...силовая позиция, она пытается охватить различные аспекты жизнедеятельности человека... где ссать, с кем спать, кому поклонятся, в каких количествах собираться итп)
в данном случае, законодатель вторгся в среду для него чуждую и малоизученную. специалистов в сфере IT, среди них думаю не найдется. вот и пытаются как могут ограничить, запретить, покарать... вот только проблемка в том, что дання сфера слишком логически запутана и сложно поддается юридическому регулированию. и далее ситуация не изменится, постоянно будут изобретаться новые пути обхода действующего законодательства, халява будет существовать всегда, "меч" всегда идет впереди "щита", так же и технологии по взлому, обману, обходу ... вобщем способствующие сокрытию или декриминализации деяния буду развиваться. благо есть соответствующие способы и програмная база.